Межрегиональная академия повышения квалификацииНаши новости

ФАС России рассказала о частых нарушениях в госзакупках

Контрольный орган подобрал практику, где суд поддержал его позицию. Перечислим основные выводы, которых стоит придерживаться при составлении документации, рассмотрении заявок участников и заключении контракта.
Не требуйте сведений о товаре, которые можно получить только в результате дополнительных исследований и испытаний
Заказчик потребовал указать не только конкретные показатели товара, но и показатели материалов и технологий, применяемых при его изготовлении, а также сведения о результатах испытаний. Это признали ограничением конкуренции, так как Закон N 44-ФЗ не обязывает участника закупки иметь товар в наличии при заполнении заявки.
Чтобы определить, присутствуют ли в техзадании излишние требования, контрольные органы и суды анализируют ГОСТы и иную техническую документацию. Подход един: от участника нельзя требовать сведений, которые можно получить только в результате испытания.
Однако, изучив документы, ФАС и суды могут не обнаружить подобных ограничений и признать требования заказчика правомерными (см., например, постановления АС ВСО, АС СКО).
Перед проведением закупки рекомендуем самостоятельно проанализировать техзадания и инструкции по заполнению заявок, чтобы убедиться в отсутствии лишних требований.
Победителя, представившего неподходящую банковскую гарантию, нужно признать уклонившимся от заключения контракта
Победитель представил банковскую гарантию, содержащую открытый перечень условий, при которых обязательство не будет обеспечено. Заказчик признал его уклонившимся. ФАС и суд поддержали это решение, так как Законом N 44-ФЗ и документацией подобные ограничения не предусмотрены.
Ранее Минфин уточнял: если поставщик не исполнил обязательств, заказчик бесспорно получает от банка денежные средства, так как Закон N 44-ФЗ не предусматривает возможности отказа в оплате по банковской гарантии.
Не отклоняйте заявку участника, в которой не указан товарный знак
Заказчик отклонил такую заявку, пояснив, что она содержит отсылки к ГОСТам, которые предусматривают наличие товарного знака. ФАС и суд признали это нарушением: ГОСТ не должен применяться в обход Закона N 44-ФЗ. Участник должен указывать товарный знак только при наличии.
Напомним общий подход контрольных органов и судов к рассмотрению первых частей заявок: если в целом понятно, что предлагаемый товар соответствует требованиям, не отклоняйте участника. Так, не стоит этого делать, если участник предложил другое наименование с теми же характеристиками, указал расширенный, но подходящий диапазон или большее количество товара. Последний случай ранее комментировала ФАС России.
Будьте внимательны при составлении инструкции по заполнению заявок
Заказчик допустил разночтения при составлении инструкции по заполнению заявок: было непонятно, для каких характеристик товара нужно представить согласие, а для каких - конкретные значения. Контрольный орган и суд признали это нарушением. Инструкция должна однозначно определять, как заполнять первую часть заявки.

Важно! Вы знаете, как часто меняется законодательство в сфере закупок? С начала 2018 года действует уже более 50 изменений, обновлено свыше 100 подзаконных актов. Ужесточается и система контроля – ненадлежащее заполнение закупочной документации грозит не только многотысячными штрафами, уже введена уголовная ответственность.
Всем заказчикам нужно обеспечить повышение квалификации или профессиональную переподготовку своих работников в соответствии с требованиями ст.38 и ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" до конца 2018 года, чтобы с 01.01.2019 года работать по новым правилам, проводя электронные закупки.


Достойное образование – успешная карьера! Просто, легко, удобно можно пройти обучение в АНО ДПО "Межрегиональная академия повышения квалификации" (лицензия на право образовательной деятельности 58Л01 № 0000198, рег. № 11403 от 24.04.2013).

При обучении у нас Вы получите: 1) минимальный отрыв от дел и персональное расписание 2) обратную связь экспертов на весь период обучения и после его окончания до 30.06.2019 года 3) прохождение итоговой аттестации (тестирование) в комфортной обстановке.

Наши слушатели, по итогам обучения, получают документы о квалификации: удостоверения о повышении квалификации или дипломы о профессиональной переподготовке. Удостоверение будет подтверждать получение новых знаний, а вот диплом даст право работать по новой приобретённой специальности, как и документ ВУЗа или колледжа. Обладатель диплома о профпереподготовке получает право работать в новой сфере деятельности на качественно новом уровне. Особенно диплом будет полезен у кого имеется непрофильное образование по занимаемой должности.

Мы обучаем по следующим направлениям с учетом актуальных изменений 2018 года:

1) Контрактная система (обучение по 44-ФЗ) (с учетом изменений, действующих с 1.07.2018 года)
2) Организация закупок (обучение по 223-ФЗ) (с учетом изменений, действующих с 1.07.2018 года)
3) Управление закупками (комплексное обучение по 44-ФЗ + по 223-ФЗ) (с учетом изменений, действующих с 1.07.2018 года)

4) Бухгалтерский учет, отчетность и налогообложение (для коммерческих организаций и предприятий)
5) Экономика, бюджетирование, бухгалтерский (бюджетный) учет и контроль (для органов власти и госучреждений)
(с учетом новых федеральных стандартов бухгалтерского учета для учреждений госсектора)

6) Организационное и документационное обеспечение управления (с учетом нового ГОСТа)
7) Управление персоналом и кадровое делопроизводство
8) Менеджмент и экономика в госсекторе и госучреждениях
9) Правовое обеспечение управления (юриспруденция)

10) Техносферная безопасность: охрана труда
11) Пожарно-технический минимум (ПТМ)
12) Охрана труда (ОТ)
13) Оказание первой помощи пострадавшим
14) Обучение по ГОиЧС

15) Противодействие коррупции
16) Противодействие терроризму и экстремизму

17) Экологическая безопасность и работа с отходами I-IV классов опасности

18) Учетная политика в госсекторе и госучреждениях (с учетом новых федеральных стандартов бухгалтерского учета для учреждений госсектора)

Мы проводим обучение слушателей:
- которые ранее НЕ проходили обучение. Обучение в нашей Академии по всем курсам возможно, даже если слушатель, на момент подачи заявки на обучение, имеет нулевой уровень начальной подготовки;
- которые ранее обучались, но хотят повысить свою квалификацию или пройти профессиональную переподготовку на более высокий квалификационный уровень по профстандартам.

Чтобы Вам было легче воспринять и быстро понять новый материал, мы выбрали самый легкий и доступный для восприятия формат обучения - ВИДЕО и АУДИО формат. Каждый участник учебного процесса получает одинаковый объем знаний!

При нашем он-лайн обучении (схоже с очным обучением) или дистанционном обучении без выезда слушателей в Академию Вы увидите и услышите все то же самое, как если бы Вы лично находились в учебной аудитории при проведении очных занятий.

Стоимость обучения от 1 500 руб. за 1 чел.

Подробности на нашем сайте www.rosakademy.ru

Наши сотрудники ежедневно с 9 до 18 по московскому времени (при звонках из других регионов, пожалуйста, учитывайте разницу в часовых поясах), кроме субботы и воскресенья, ответят на интересующие Вас вопросы по следующим телефонам:

Номера прямых телефонов Академии: Москва 8 (499) 350-11-49, С-Петербург 8 (812) 602-70-49, Симферополь 8 (3652) 88-51-14 (только с мобильных), Пенза 8 (8412) 21-39-10, 8 (8412) 29-51-14

Номера для звонков с мобильных телефонов: МТС 8 (986) 944-21-35, Мегафон 8 (937) 410-59-53, Билайн 8 (963) 109-51-14, Теле2 8 (900) 467-30-30

Важно! Если Вы не нашли в списке нужную программу обучения, напишите нам какая именно программа обучения Вам нужна. Постараемся помочь!

Спасибо за то, что Вы с нами!