В 2021 году большое количество новых нормативно-правовых актов по обеспечению
экологичесокй безопасности и работе с отходами I - IV классов опасности вступили в силу.
Требуется обновить многие организационно-распорядительные документы в вашей
организации, учреждении или на вашем предприятии.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отходы I - IV классов опасности есть в каждой организации, учреждении
и предприятии, например, лампы ртутные (энергосберегающие), ртутно-кварцевые,
люминесцентные, утратившие потребительские свойства (I класс опасности), запчасти от
компьютеров, утратившие потребительские свойства (IV класс опасности), вышедшие из строя
картриджи к принтерам (IV класс опасности) и еще десятки других опасных отходов.
Письмо Минприроды России от 02.02.2021 N 25-50/1086-ОГ "О рассмотрении обращения по
вопросу паспортизации отходов производства и потребления"
Минприроды России в рамках компетенции рассмотрело обращение по вопросу паспортизации
отходов производства и потребления и сообщает.
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
(далее - Закон N 89-ФЗ) установлены требования к обращению с отходами производства и
потребления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона N 89-ФЗ на основании данных о составе отходов,
оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт
отходов I - IV классов опасности.
Требования к выполнению работ по составлению, переоформлению и утверждению паспортов
отходов I - IV классов опасности установлены Порядком паспортизации отходов I - IV классов
опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1026 (далее -
Порядок N 1026).
Согласно пункту 6 Порядка N 1026 для отходов, включенных в федеральный
классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора 22 мая 2017
г. N 242 (далее - ФККО), паспорт отходов составляется и утверждается индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами по типовой форме паспорта отходов I - IV классов
опасности, включенных в ФККО, согласно приложению N 2 к Порядку N 1026.
Порядком N 1026 не предусмотрено направление индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами заверенных копий паспортов отходов I - IV классов опасности,
включенных в ФККО, в адрес территориального органа Росприроднадзора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели,
юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности,
обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для
подтверждения такого отнесения в соответствии с Порядком подтверждения отнесения отходов
I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды
России от 8 декабря 2020 г. N 1027 (далее - Порядок N 1027).
Согласно пункту 1 статьи 19 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и
юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны
вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или
полученных от других лиц, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в
области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря
2020 г. N 1028 (далее - Порядок N 1028).
При этом в соответствии с пунктом 4 Порядка N 1028 учету в области обращения с отходами
подлежат все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица,
индивидуальные предприниматели, а также все виды отходов I - V классов опасности, которые
получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их
накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Кроме того, согласно пункту 7 Порядка N 1028 по результатам учета отходов формируется
состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:
наименование вида отхода; код по ФККО; класс опасности вида отхода; происхождение и
условия образования вида отхода; агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;
химический и (или) компонентный состав вида отхода.
Рекомендуемый образец состава образующихся видов отходов, подлежащих учету, приведен в
приложении N 1 к Порядку N 1028.
На основании пункта 3 Порядка N 1026 при паспортизации отходов I - IV классов опасности
составляются паспорта отходов, включенных в ФККО, и паспорта отходов, не включенных в
ФККО.
При этом согласно пункту 3 Порядка N 1027 отходы считаются не включенными в ФККО, если
при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное
состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов,
включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее - БДО), полное соответствие
классификационных признаков не установлено.
Согласно пункту 4 Порядка N 1026 индивидуальные предприниматели и юридические лица для
составления паспортов отходов, не включенных в ФККО, подтверждают отнесение отходов к
конкретному классу опасности в соответствии с Порядком подтверждения отнесения отходов I -
V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды
России от 8 декабря 2020 г. N 1027.
В соответствии с пунктом 5 Порядка N 1026 установление соответствия отходов виду отходов,
включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности
классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая
форма) с использованием банка данных об отходах, ведение которого осуществляется в
соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом
Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (далее - Порядок N 792).
При этом согласно Порядку N 1028 химический и (или) компонентный состав отходов
устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах,
технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о
химическом и (или) компетентном составе отходов в указанной документации, химический и
(или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных
химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством
Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и
средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для
определения состава отходов.
Одновременно с этим в соответствии с пунктом 7 Порядка N 1028 для отходов (включенных в
ФККО) класс опасности отходов, устанавливается в соответствии с ФККО. Для отходов, не
включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица проводят работы
по отнесению отходов к конкретному классу опасности с применением Критериев отнесения
отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду,
утвержденных приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 г. N 536.
В свою очередь, согласно пункту 25 Порядка N 792 БДО в части банка данных об отходах
содержит: наименование и код вида отходов по ФККО; наименование технологического
процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого
продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной
продукции; химический и (или) компонентный состав отхода в процентах; агрегатное состояние
и физическая форма вида отходов; класс опасности вида отходов; состав и происхождение
исходного минерального сырья, при переработке (использовании) которого образовался вид
отходов; другие сведения о виде отходов.
При этом согласно пункту 30 Порядка N 792 БДО размещается на официальном сайте
Росприроднадзора в сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа.
Кроме того, согласно Порядку N 1026 документы, на основании которых установлено
соответствие отходов I - IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат
хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего
срока действия паспорта отходов.
Письмо Минприроды России от 18.01.2021 N 25-50/321-ОГ "О рассмотрении обращения по
вопросу обязательности применения профессионального стандарта"
Руководителям организаций, занимающихся деятельностью в области обращения отходов
производства и потребления, необходимо привести документы организации в соответствие с
новыми профессиональными стандартами.
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24
июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к
сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV
классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.
В 2020 году утверждены приказы Минтруда России, устанавливающие профессиональные
стандарты для специалистов в области обращения с отходами:
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г.
N 751н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник в области обращения с
отходами";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г.
N 749н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по логистике в сфере
обращения с отходами потребления";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 октября 2020 г.
N 750н "Об утверждении профессионального стандарт "Работник по эксплуатации полигона
твердых коммунальных отходов".
Минприроды России сообщает, что руководителям организаций, занимающихся деятельностью
в области обращения отходов производства и потребления, стоит привести документы
организации в соответствие с новыми профессиональными стандартами, что позволит
избежать штрафных санкций согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
За нарушение требований в части обязательного обучения по обеспечению экологической
безопасности как части законодательно установленных экологических требований,
руководителей, заместителей руководителя по административно-хозяйственной работе,
специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, оказывающей или могущей оказать негативное воздействие на окружающую
среду, а также лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в Кодексе РФ об
административных правонарушениях, предусмотрены существенные штрафы, а также
административное приостановление деятельности, например, по ст. 8.2 КоАП РФ -
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с
отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными
опасными веществами. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании,
размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами,
разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных
лиц - от 10000 до 30000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, - от 30000 до 50000 руб. или административное
приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 100000 до 250000
руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ВАЖНО! Проверки соблюдения экологических требований, в том числе требований по
обучению обеспечению экологической безопасности, в том числе при работе с отходами,
проводят Прокуратура РФ, Росприроднадзор, региональные и муниципальные органы по
контролю и надзору в сфере экологии.
В АНО ДПО "Межрегиональная академия повышения квалификации" (лицензия на право
образовательной деятельности 58Л01 № 0000198, рег. № 11403 от 24.04.2013) можно
оперативно пройти обучение по обеспечению экологической безопасности и получить новую
специальность и квалификацию по программе «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ, СПЕЦИАЛИСТАМИ ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ
УПРАВЛЕНИЯ, ЭКОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ И СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ, ЛИЦАМИ,
ОТВЕТСТВЕННЫМИ ЗА РАБОТУ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ I-IV КЛАССОВ
ОПАСНОСТИ» (для руководителей, заместителей руководителя по административно-
хозяйственной работе, специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, оказывающей или могущей оказать негативное
воздействие на окружающую среду, специалистов экологических служб и систем
экологического контроля, а также лиц, которые допущены к сбору, транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления I -
IV классов опасности) и получить документы о квалификации: удостоверение или диплом о
профессиональной переподготовке, а также необходимые актуализированные шаблоны
организационно-распорядительной документации, которые проверяют контрольные органы.
Измените свою жизнь к лучшему!
Смело меняйте свою жизнь, сферу деятельности (для этого сейчас есть отличная возможность не
переучиваться в институте длительное время 3-5 лет, получая второе высшее образование, а
можно пройти обучение за 1,5-3 месяца и стать успешным специалистом, пройдя
профессиональную переподготовку и получив новый диплом с новой специальностью и
квалификацией!).
В нашей Академии вы найдет большой выбор курсов. Все они рассмотрены на практических
примерах и никакой сухой теории! Основная масса наших слушателей – представители с
федеральных министерств и правительств регионов, которые остаются довольны качеством
нашего обучения и возвращаются к нам снова!
А что мешает вам развиваться и быть успешным специалистом вместе с нами?
Мы предоставляем нашим слушателям не только обучение, но ещё и необходимые шаблоны
готовых документов, которые нужно обязательно использовать в вашей практической работе.
Но самое главное, что нравится нашим слушателям – это доступ к бесплатным
профессиональным консультациям, как в ходе обучения, так и по его окончанию!
Если Вы ещё сомневаетесь или не знаете какой выбрать курс, просто позвоните нам в
Академию. Наши специалисты ответят на все интересующие Вас вопросы!
Просто, легко, удобно можно пройти обучение в АНО ДПО "Межрегиональная академия
повышения квалификации" (лицензия на право образовательной деятельности 58Л01 №
0000198, рег. № 11403 от 24.04.2013).
Уже более 59 000 специалистов разных уровней смогли оценить качество нашего обучения!
При обучении у нас Вы получите: 1) минимальный отрыв от дел и персональное расписание 2)
обратную связь экспертов на весь период обучения и после его окончания до 31.12.2021 года
3) прохождение итоговой аттестации (тестирование) в комфортной обстановке.
Наши слушатели, по итогам обучения, получают документы о квалификации: удостоверения о
повышении квалификации или дипломы о профессиональной переподготовке. Удостоверение
будет подтверждать получение новых знаний, а вот диплом даст право работать по новой
приобретённой специальности, как и документ ВУЗа или колледжа. Обладатель диплома о
профпереподготовке получает право работать в новой сфере деятельности на качественно
новом уровне. Особенно диплом будет полезен у кого имеется непрофильное образование по
занимаемой должности.
Мы обучаем по следующим направлениям с учетом актуальных изменений 2021 года:
1) Контрактная система (обучение по 44-ФЗ) (с учетом изменений, действующих с 01.01.2021
года)
2) Организация закупок (обучение по 223-ФЗ) (с учетом изменений, действующих с 01.01.2021
года)
3) Управление закупками (комплексное обучение по 44-ФЗ + по 223-ФЗ) (с учетом изменений,
действующих с 01.01.2021 года)
4) Бухгалтерский учет, отчетность и налогообложение (для коммерческих организаций и
предприятий)
5) Экономика, бюджетирование, бухгалтерский (бюджетный) учет и контроль (для органов
власти и госучреждений)
(с учетом новых федеральных стандартов бухгалтерского учета для учреждений госсектора)
6) Организационное и документационное обеспечение управления (с учетом нового ГОСТа)
7) Управление персоналом и кадровое делопроизводство
8) Менеджмент и экономика в госсекторе и госучреждениях
9) Правовое обеспечение управления (юриспруденция)
10) Техносферная безопасность: охрана труда
11) Пожарно-технический минимум (ПТМ)
12) Охрана труда (ОТ)
13) Оказание первой помощи пострадавшим
14) Обучение по ГОиЧС
15) Противодействие коррупции
16) Противодействие терроризму и экстремизму
17) Экологическая безопасность и работа с отходами I-IV классов опасности
18) Учетная политика в госсекторе и госучреждениях (с учетом новых федеральных стандартов
бухгалтерского учета для учреждений госсектора)
Наши программы обучения: ЭТО знания, совмещенные с реальной практикой прямо во время
обучения.
Мы проводим обучение слушателей:
- которые ранее НЕ проходили обучение. Обучение в нашей Академии по всем курсам
возможно, даже если слушатель, на момент подачи заявки на обучение, имеет нулевой уровень
начальной подготовки;
- которые ранее обучались, но хотят повысить свою квалификацию или пройти
профессиональную переподготовку на более высокий квалификационный уровень по
профстандартам.
Чтобы Вам было легче воспринять и быстро понять новый материал, мы выбрали самый легкий
и доступный для восприятия формат обучения - ВИДЕО и АУДИО формат. Каждый участник
учебного процесса получает одинаковый объем знаний!
При нашем он-лайн обучении (схоже с очным обучением) или дистанционном обучении без
выезда слушателей в Академию Вы увидите и услышите все то же самое, как если бы Вы лично
находились в учебной аудитории при проведении очных занятий.
Стоимость обучения: от 1 500 руб. за 1 чел.
Наши сотрудники ежедневно с 9 до 18 по московскому времени (при звонках из других
регионов, пожалуйста, учитывайте разницу в часовых поясах), кроме субботы, воскресенья и
общероссийских праздничных дней, ответят на интересующие Вас вопросы по следующим
телефонам:
Номера прямых телефонов Академии: Москва 8 (499) 350-11-49, С-Петербург 8 (812)
602-70-49, Пенза 8 (8412) 29-51-14
Номера для звонков с мобильных телефонов: 8 (986) 944-21-35 (МТС), 8 (937) 410-59-53
(Мегафон), 8 (963) 109-51-14 (Билайн), 8 (900) 467-30-30 (Теле2), 8 (999) 612-01-05 (Yota)
Прием бесплатных звонков через мессенджеры Viber, WhatsApp, Telegram: +7 (900) 467-30-30
P.S. Мы всегда можем Вам перезвонить, чтобы дополнительно проконсультировать по любым
организационным вопросам, связанным с обучением в Академии.
Становитесь сильными и успешными специалистами-профессионалами в нашей Академии!